各有关单位:
为进一步规范学校信息化项目建设管理,提升工作的科学化、规范化与程序化水平,切实保障网络安全和数据安全,有力支撑数字校园建设,根据《集美大学项目库建设管理办法(试行)》《集美大学信息化建设管理办法》等规定,结合前期试行情况及实际工作需求,现对信息类项目采购前置审批管理程序进行修订,并正式印发施行。
网络安全与信息化办公室 资产与设备管理处
2025年9月9日
信息类项目采购前置审批管理程序
为规范学校信息化项目建设,保障网络安全和数据安全,推动数字校园建设顺利实施,根据《集美大学项目库建设管理办法(试行)》《集美大学信息化建设管理办法》,制定本管理程序。
一、前置审批目的
对信息类项目采购中涉及的信息化产品是否符合政府采购需求标准、是否存在“重复建设、网络安全、信息孤岛”等问题进行前置审核。未通过审批的项目不得进入采购程序。
二、前置审批时间
信息类项目须于采购前完成前置审批。大型、复杂项目建议在申报学校项目入库或立项前进行前置审批。
三、前置审批范围
1.信息系统:包括管理服务类信息系统,以及面向全校师生或校外用户提供网络教学、科研服务的信息系统;
2.服务器类:包括服务器、工作站、存储系统、超融合、云计算、云存储、高性能计算机等;
3.网络设备:包括路由器、交换机、无线接入点(AP)等;
4.网络综合布线(实验室内部布线除外);
5.一卡通类:需使用校园卡进行消费、身份认证的系统及终端设备;
6.门禁系统:各类需联网运行的门禁系统及智能门锁;
7.监控系统:包括视频监控系统及需联网使用的摄像头等设备;
8.其它产品:其他需联网或可共享使用的信息类产品;
9. 采购预算2万元以下的项目原则上免于审批,第1类、第2类所列项目除外;
10.例外采购类:指拟采购产品的关键部件未通过国家安全可靠测评的情形。新购置计算机类设备,其CPU、操作系统、数据库等关键部件须为通过测评的产品。通过测评的产品清单详见:http://www.itsec.gov.cn/aqkkcp
因特殊原因确需采购未通过测评产品的,须填写《例外采购申请表》并报前置审批。例外采购仅限于以下情形:
(1)进口设备、专业软件或应用系统,无国产替代方案的;
(2)检测、科研、应急等领域专用设备、软件或系统,采用国产替代将严重影响性能或功能,无法满足实际需要的;
(3)需与国际互联互通并遵循国际统一技术标准,无法采用国内产品的;
(4)其他特殊原因必须采购未通过安全可靠测评产品的。
四、审批流程
前置审批通过“i集大”平台“信息类项目前置审批”办理,具体如下:
1.申请人下载并填写《项目建设方案模版》(见附件) ,上传后提交申请。属例外采购类的,须同时向网络安全与信息化办公室提交纸质《例外采购需求申请表》;
2.申请人所在单位主要负责人审批;
3.网络安全与信息化办公室组织审批;
审批通过后,申请人可下载审批意见,凭此办理后续立项及采购程序。
五、注意事项
1.通过万翔网上商城采购符合标准的台式机、笔记本电脑、一体式机等大宗货物产品,按现有大宗货物采购流程执行,无需前置审批。
2.例外采购类项目审批由资产与设备管理处和网络安全与信息化办公室线下开展,申请人应积极配合。该类审批周期较长,请提前申报以免延误工作。
3.前置审批仅对项目是否符合学校信息化建设规范进行评定,通过后仍须按规定完成立项及采购程序。
咨询电话:6182330(请说明“采购前置审批”咨询)。
4.本程序由网络安全与信息化办公室和资产与设备管理处负责解释。
附件:项目建设方案模板.docx